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        我國打擊邪教違法犯罪法律體系更趨向成熟
        來源:薄荷茶社 作者:王繼權 張蒙 時間:2020年03月13日  15:41

        隨著社會各界對邪教及其組織的違法犯罪的認知率不斷提升,反邪教斗爭的不斷深入,我國也加快了對反邪教的法律、法規、司法解釋以及相關的政策修改、制訂速度,從憲法到黨內法規,從行政法規到刑法,不僅就邪教違法行為做出了相關規定,還細化了邪教犯罪問題,使我國打擊邪教違法犯罪法律體系內部總體做到科學統一。

        一、 《憲法》規定:

        “國家保護正常的宗教活動,任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動?!薄爸腥A人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利?!卑凑债斎唤忉專ㄅe輕以明重),憲法對利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康等行為是禁止的,對邪教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康等更嚴重的行為當然也是禁止的。同理,對于公民個人損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利是法律所不允許的,邪教成員損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利也應適用當然解釋。

        二、 法律規定:

        (一)刑法規定,“組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規實施的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產;情節較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利,并處或者單處罰金。組織、利用會道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人,致人重傷、死亡的,依照前款的規定處罰。犯第一款罪又有奸淫婦女、詐騙財物等犯罪行為的,依照數罪并罰的規定處罰?!毙滦薷牡摹缎谭ā返谌贄l,進一步完善了對邪教犯罪的處罰,一方面體現了對邪教犯罪嚴打的態勢,另一方面體現了我國刑法保障人權,嚴格遵守罪刑相適應原則。

        (二)治安管理處罰法規定,組織、利用邪教組織擾亂公共秩序、損害他人身體健康,給予治安管理處罰。一方面,利用邪教組織進行非法活動的行為。主要行為是組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教活動,利用邪教活動擾亂社會秩序、損害他人身體健康的。治安管理處罰法的規定側重于邪教活動的一般違法行為,更好地實現了與刑法的對接。另一方面,冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。正常的宗教活動以及以強身健體為目的的氣功活動受國家保護的,對于冒用宗教、氣功名義進行破壞社會秩序、損害公民身體健康的活動,應承擔相應的法律責任。

        (三)國家安全法規定,“國家依法取締邪教組織,防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動?!睂⒎葱敖虄热輰懭雵野踩?,其任務是維護和發展最廣大人民的根本利益,保衛人民安全,創造良好生存發展條件和安定工作生活環境,保障公民的生命財產安全和其他合法權益。這些充分說明邪教組織不僅危害個人的人身、財產安全,而且還危害到國家安全。

        (四)集會游行示威法規定,“公民在行使集會、游行、示威的權利的時候,必須遵守憲法和法律,不得反對憲法所確定的基本原則,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利?!薄芭e行集會、游行、示威,必須依照本法規定向主管機關提出申請并獲得許可?!毙敖探M織在未經批準擅自組織人員集會、示威活動,甚至公開圍堵政府機關,嚴重擾亂社會秩序,是嚴重的違法行為,應當受到懲處。

        (五)未成年人保護法規定,“未成年人享有生存權、發展權、受保護權、參與權等權利,國家根據未成年人身心發展特點給予特殊、優先保護,保障未成年人的合法權益不受侵犯?!毙薷暮蟮摹段闯赡耆吮Wo法》從家庭、學校、社會和司法四個方面加大對侵害未成年人利益的保護。對于邪教組織侵害未成年人權益的行為,具體規定了行政責任,造成人身財產損失或者其他損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        (六)立法解釋規定,《關于取締邪教組織防范和懲治邪教活動的決定》(1999 年, 九屆全國人大常委會十二次會議),決定指出:堅決依法取締邪教組織,嚴厲懲治邪教組織的各種犯罪活動。為公安、司法機關依法打擊邪教犯罪案件提供了法律依據。

        (七)司法解釋規定,1999 至2002年,最高法院和最高檢察院聯合公布了《關于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋 》、《關于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋(二)》、《關于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應用法律若干問題的解答》等三部司法解釋,具體規定利用邪教組織進行的各種犯罪行為的法律適用及有關政策法律界限等問題,從刑法解釋的角度完善了對邪教的懲治。

        三、 行政法規規定:

        《宗教事務條例》、《社會團體登記管理條例》、《群眾性文化體育活動治安管理辦法》、《出版管理條例》、《電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法 》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》、《健身氣功管理辦法》、《醫療氣功管理暫行規定》等行政法規禁止冒用宗教名義、有害氣功進行違法活動,禁止編印各類邪教書籍、音像制品,禁止利用電信、互聯網傳播邪教歪理邪說等行為,并且對邪教組織確定為非法組織。

        四、 黨內法規規定:

        《中國共產黨紀律處分條例》第五十條明確規定,黨員及黨員領導干部不得參與邪教組織,是從黨內法規的角度規定了參加邪教組織給予的處分。一方面,表明了中國共產黨打擊邪教的決心。邪教組織嚴重的擾亂和破壞黨內的政治紀律,對抗黨和政府,反對黨的路線、方針、政策和決議,防礙黨和國家的方針政策及決策的實施,破壞黨的基層組織建設。另一方面,表明對黨內頑固的邪教分子堅決清除的決心。在處罰上,法規規定了不同的情節,對組織者、策劃者和骨干分子,開除黨籍;對一般參加者給予警告、者嚴重警告、撤銷黨內職務、者留黨察看等處分;對不明真相的,有悔改表現的,可以免予處分或者不予處分。從其規定可以看出,黨既要治病,也要救人。實踐表明,絕大多數受到邪教裹脅的黨員及黨員領導干部,在看清邪教反人類、反社會、反科學、反政府的本質后,主動脫離邪教組織,有的黨員現身說法,有的成為了與邪教做斗爭的“圣斗士”。

        在依法治理邪教問題上,我國憲法、法律、行政法規、立法解釋、司法解釋對反邪教及侵害權益問題做了規定,具體實施中積極運用法治思維和方式解決邪教違法犯罪問題,也證明了我國打擊邪教違法犯罪法律體系趨向成熟,總體上解決了有法可依的問題,切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究,切實維護憲法和法律的權威和尊嚴。

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